王延军同志在人大换届选举工作调度会议上的讲话（摘要）/领导讲话

一是按照差额选举的规定确定本选区的正式代表候选人。“等额提名，差额选举”是我国选举制度的一大特点，必须认真执行。直接选举是按选区进行的，每一选区只能选一至三名代表。按照“正式代表候选人的名额应多于代表名额的三分之一至一倍。具体数额，由选举委员会确定”的规定，市选举委员会认为每一选区安排一名差额为宜。各选区在确定正式代表候选人之前，都应该把本选区应当确定的正式代表候选人的数额，依法确定下来，并向选民讲清楚。

二是做好代表候选人的介绍工作。代表候选人的介绍工作，关系到选民能否全面真实地了解候选人的情况。对代表候选人的介绍应注意真实性，既介绍他们的经历，也介绍他们从事某项工作中取得的成绩，同时也要介绍他们的不足。介绍代表候选人一般可采用以下形式和方法。（1）把代表候选人的工作经历、政治品质、业务专长和主要事迹等情况填写《代表候选人情况简介》，印发到选民小组；（2）由选举工作指导组或选区选举工作小组派人带领正式代表候选人到选区各选民小组同选民见面，回答选民提出的问题。通过介绍，使选民对代表候选人知名、知人、知情，便于选民了解掌握情况。同时，要主动联系到基层参选的领导，使他们按时到选区参加选举活动。

三是确保市委提名候选人的顺利当选。推荐、选举人大代表，一方面是换届选举工作的需要；另一方面，从组织形式上看，提名谁、推荐谁也是组织行为。这次选举，向各镇区街、市直各口推荐的代表候选人都是市委提名的。这些候选人是根据相关部门推荐情况，在综合平衡的基础上，由市委研究确定的。各选举工作指导组一定要从讲政治的高度，认真分析代表候选人参选选区的情况，做到底子清、情况明，提出工作预案，确保市委提名候选人的顺利当选。

一是严格把握投票选举的形式。按照选举法的有关规定，投票选举时，可根据选区的具体情况，设立投票站或召开选举大会进行投票选举。对不能参加选举大会和到投票站投票的老、弱、病、残选民，可设流动票箱，在不少于3名监票员的监督下，到他们的住处接受投票。为确保选民参选率和一次投票选举成功，各选区应主要采取选民大会、设投票站的形式，组织较多的选民到场投票。

二是提前做好投票选举的准备工作。（1）组织领导问题。各级各部门或选举机构事先要发出通知，要求各机关、团体和企、事业单位在选举日前妥善安排好自己的工作和活动，为选举工作让路。各选举工作指导组要及早制定投票选举的实施方案并明确分工，责任到人；要严格控制外出人员，已经外出的应及早通知其按时返回，参加选举；不能返回的，要办好委托投票证书。在选举日当天，各级领导要全力以赴靠上去抓好选举，使所有能参加选举的选民都能行使自己的神圣权力，确保投票选举正常、顺利、有序进行，实现选举一次成功。（2）物资准备问题。投票选举要以选区为单位，将会场确定在便于选民集中、能容纳本选区选民的地方。选举大会或投票站要布置的严肃、庄重，悬挂“某某选区投票选举大会”或“某某选区投票站”的会标，并安排专人维持好会场秩序。要提前印制好选票。选举市人大代表的选票由市选举委员会办公室统一印制；选举镇人大代表的选票由各镇选举委员会统一印制，在选票颜色上要与选举市人大代表的选票严格区分。要准备好票箱。票箱可制作两种，一种较大而坚固的在选举大会、投票站用，一种小型、便于搬运的作为流动票箱。（3）人员配备问题。按照选举法的有关规定，投票站或选举大会都必须由选举委员会的代表或所委托的人员主持。据此，市选举委员会委托各选举工作指导组和选区选举工作小组主持选区的选举工作。各选区选举工作小组在确定好会场之后，就要及早确定主持选举工作的负责人，并明确任务和责任；要及早推选监票、计票、验票、发票人员，并及早进行培训，使其明确选举程序和应注意的问题。同时，还要从监票、计票人中各推选两名政治上合格、办事公道、热心选举工作的选民担任总监票人、总计票人。

投票站投票结束后，由主持选举的人和监票、计票人员一起将投票人数和票数加以核对，作出记录，并由监票人签字后，送选区统一计票。选区要在总监票人的监督下，由计票人清点出每一候选人的票数，作出记录，总监票人签字，并由选区统一填写选举市人大代表登记表，报选举工作指导组。各个选举工作指导组要对各选区填写的选举市人大代表登记表认真审核，准确无误后于2007年11月27日上午10时前报市选举委员会，经市选举委员会认定后有效，委托选区选举工作小组以选举委员会的名义公布选举结果和当选代表名单。